До 26.04.2010. Информационно-пропагандистское обеспечение федеральной целевой программы развития физкультуры и спорта

Заказчик: Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ.

Предмет контракта:

выполнение работ по проведению разработки и реализации мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы»

Дата и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:

«26» апреля 2010 года в 09 час. 15 мин. по адресу: г. Москва, ул. Казакова, д. 18, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

Сроки и условия выполнения работ:
Сроки выполнения работ с даты заключения Государственного контракта по 17.12.2010 г.
Выполнение работ осуществляется в соответствии с требованиями Технической части и Проекта Государственного контракта.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта, включая стоимость работ, все налоги, сборы и другие обязательные платежи, составляет 92 000 000 (девяносто два миллиона) рублей.

Источник финансирования: Федеральный бюджет.
Место подачи заявок на участие в конкурсе
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации г. Москва, ул. Казакова,. 18, каб.131, тел. (495) 601-94-98.
Дата начала срока подачи заявок на участие в конкурсе
Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе:
«26» апреля 2010 года в 09 час. 15 мин.
Обеспечение заявки
Размер обеспечения: 4600000.00 рублей
Срок и порядок внесения денежных средств: в соответствии с конкурсной документацией
Обеспечение исполнения контракта
Размер обеспечения исполнения контракта: 27600000.00 рублей
Срок и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта:
До заключения Контракта Победитель конкурса/участник размещения заказа, с которым заключается государственный контракт, обязан предоставить заказчику обеспечение исполнения Контракта способом предоставления безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита). Обеспечение исполнения контракта в виде страхования ответственности по контракту не допускается.
Передача в залог денежных средств: Требуется
Обоснование актуальности выполнения проекта
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.
Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина, занятия физической культуры и спорта.
Кроме того, спорт становится все более значимым фактором жизнеспособности и духовной силы любой нации, роста самосознания, политической мощи и патриотической активности граждан.
На реализацию вышеназванных задач направлена утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» (далее ФЦП). ФЦП определяет цели, основные задачи и механизмы государственной политики в области развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на среднесрочную перспективу. Целью ФЦП является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и развитие инфраструктуры спорта для вовлечения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Ключевой задачей, запускающим механизмом для реализации ФЦП является развитие инфраструктуры спорта для привлечения различных категорий граждан Российской Федерации к занятиям физической культурой и спортом.
Постановка проблемы. Основания для проведения информационно - пропагандистской работы.
Опыт реализации ФЦП 2006-2009 годов наряду с несомненными достижениями выявил и ряд существенных проблем в коммуникационной части ФЦП, без преодоления которых снижается эффективности всех остальных направлений ФЦП и невозможен качественный прорыв в области развития инфраструктуры для занятий физической культуры и спортом.
Среди общепризнанных проблем:
• недостаточность привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
• недостаточная информированность населения о возможностях занятия массовым спортом;
• несистемность активной пропаганды реализации ФЦП, развития инфраструктуры для занятий массовым спортом и отсутствие коммуникационной структуры для ее обеспечения.
Преодоление этих проблем должно быть осуществлено в результате реализации комплекса мероприятий по пропаганде целей и задач ФЦП для закрепления в массовом сознании обширной картины реализации ФЦП и создания позитивного имиджа человека, регулярно занимающегося физической культурой и спортом.
В результате реализации Комплекса мероприятий должны быть решены задачи информационного обеспечения и общественного продвижения ФЦП с учетом опыта реализации национальных проектов и масштабных государственных программ в Российской Федерации, а также опыта других стран по государственной пропаганде федеральных целевых программ.
Необходимым условием реализации комплекса мероприятий является повышение эффективности коммуникаций в сфере реализации ФЦП. Это условие требует обязательного учета современных технологий коммуникаций государства, бизнеса, общества, средств массовой информации; современных тенденций в спортивной и социальной сфере: массовое строительство новых объектов, резкий рост индустрии активного отдыха, повышение патриотического значения спорта высших достижений, повышение роли спортклубов, возрождение спортивных общественных объединений, повышение роли регионов в развитии новых форм общественной активности и т.д.
Реализация комплекса мероприятий в 2010 году должна запустить механизм долгосрочной информационно-пропагандистской и рекламной работы, опирающийся на ключевые сообщения - слоганы с учетом специфики целевых аудиторий для ФЦП.
Реализация комплекса мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта будет способствовать достижению к 2015 году ключевых параметров ФЦП:
• увеличить показатель обеспеченности спортивной инфраструктурой до 30 объектов на 100 тыс. жителей;
• увеличить долю граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 30 процентов от общего числа граждан Российской Федерации;
Успешная реализация данного проекта станет не только условием достижения целей и решения задач ФЦП, но и основой для расширения масштабов этой работы до уровня, соответствующего современным международным требованиям пропаганды государственных программ развития физической культуры и спорта.
Цели и задачи реализации проекта:
а) краткое описание цели и задач
Целью реализации комплекса мероприятий по пропаганде ФЦП в 2010 году является:
Формирование позитивного общественного мнения, повышение доверия со стороны целевых аудиторий к государственным инициативам по развитию спортивной инфраструктуры и реализации ФЦП, и как следствие повышение интереса различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Создание идеологической платформы для усиления масштабов и актуализации содержания государственной пропаганды ФЦП.
Задачи:
• Разработка и проведение эффективной рекламной и информационно - пропагандистской кампании.
• Вовлечение в пропаганду ФЦП журналистов и средств массовой информации через организацию системной работы с пулом журналистов федеральных и региональных СМИ, а также реализацию специальных проектов и инициатив в СМИ.
• Создание общефедеральной сети специалистов по связям с общественностью и СМИ региональных и федеральных спортивных учреждений, ее развитие и повышение профессиональной подготовленности.
• Создание эффективной модели мониторинга информационного поля на федеральном и региональном уровнях.
• Организация комплексной работы в сети Интернет, как самой современной и оперативной коммуникационной среды.
• Организация и проведение ключевых мероприятий, пропагандирующих ФЦП.
• Создание системы публичной соревновательности между регионами и населенными пунктами в области развития массового спорта и спорта высших достижений.
Целевые аудитории:
Для достижения максимального эффекта от информационно-пропагандистской работы необходимо выделить следующие основные целевые аудитории:
1. Широкая общественность, в том числе:
• Дети
• Молодежь
• Родители
• Работающая часть населения
• Люди пенсионного возраста
2. Лидеры общественного мнения.
3.Субъекты физической культуры и спорта.

Виды работ.

Наименование работ

Виды работ

Требования, предъявляемые к работам:

Параметры и критерии

Сроки

1. Разработка коммуникационной модели позиционирования развития инфраструктуры спорта и реализации ФЦП на 2010-2011 гг., а также деятельности Заказчика

1.1 Репутационный аудит информационного поля развития инфраструктуры спорта и реализации ФЦП сложившийся к 2010 году, а также позиционирования деятельности Заказчика

Аудит должен включать:

- Анализ информационного поля развития инфраструктуры спорта и реализации ФЦП сложившийся к 2010 году, а также позиционирования деятельности Заказчика:

а. статистический, объективный и качественный анализ информационного поля развития инфраструктуры спорта и реализации ФЦП сложившийся к 2010 году, а также позиционирования деятельности Заказчика;

б. анализ должен быть подготовлен на основе не менее 500 ключевых печатных и электронных СМИ, а также анализ должен быть предоставлен в формате Word и PDF.

- Сформированную репутационную матрицу развития инфраструктуры

спорта и реализации ФЦП, а также позиционирования деятельности Заказчика:

а. репутационная матрица должна быть подготовлена на основе экспертных интервью, проведенных среди представителей субъектов физической культуры и спорта, федеральных и региональных властей (не менее 40 представителей).

- SWOT анализ позиций ФЦП и деятельности Заказчика .

- Рекомендации по дальнейшему ведению политики в области пропаганды инициатив государства по развитию инфраструктуры спорта, реализации ФЦП, а также позиционированию деятельности Заказчика:

а. рекомендации должны быть представлены в виде перечня основных направлений позиционирования ФЦП и Заказчика, а также предложений по принятию мер, способствующих поставленным целям и задачам.

Максимальный срок: 44 календарных дня

с даты заключения государственного контракта

Минимальный срок: 33 календарных дня

с даты заключения государственного контракта

1.2 Разработка коммуникационной модели по пропаганде реализации ФЦП и позиционированию деятельности Заказчика на 2010-2011 гг

В модели должно быть учтены:

- ключевые выводы анализа информационного поля ФЦП и деятельности Заказчика, сложившегося к 2010 году;

- возможности действующих отраслевых организаций, профессиональных и образовательных учреждений.

Модель должна включать:

- цели и задачи пропаганды ФЦП и деятельности Заказчика на 2010-2011 годы с учетом актуализации и усиления на среднесрочную перспективу;

- описание целевых аудиторий;

- тематическое поле реализации ФЦП и позиционирования деятельности Заказчика с выявленными центральными и наиболее перспективными темами позиционирования (не менее 3 (трех));

- ключевые сообщения для дальнейшей трансляции в СМИ (не менее 5 (пяти));

- описание этапов информационно-пропагандистской кампании с использованием основных коммуникационных каналов и с учетом специфики целевых аудиторий и др.

Модель должна быть разработана на основе комплекса современных технологий, включая информационные и PR- технологии.

Максимальный срок: 60 календарных дней с даты заключения государственного контракта

Минимальный срок: 45 календарных дней с даты заключения государственного контракта.

2. Реализация специальных проектов в СМИ

2.1 Реализация спецпроектов на телеканалах

Создание не менее 2 (двух) систематически выходящих в эфир программ не менее чем на 2 (двух) общероссийских общедоступных телеканалах.

Основная задача циклов телевизионных программ в части воздействия на аудиторию - стимулирование зрительского интереса в отношении занятий различными видами спорта, пропаганда спортивной активности населения и развития спортивной инфраструктуры по всей стране, информирование населения о ходе реализации ФЦП, наглядная демонстрация практической пользы занятий различными видами спорта, а также пропаганда спорта свободного от допинга.

Хронометраж программ:

Первая программа (рубрика): не менее 5 мин.

Вторая программа: не менее 13 мин;

Периодичность выхода программ:

Общий срок выполнения всех работ: с момента заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 года (здесь и далее срок в календарных датах не является критерием оценки)

Первая программа (рубрика): не менее одного раза в 2 (две) недели;

Вторая программа: не менее одного раза в 2 (две) недели;

Этапы выполнения работ:

Этап 1. Разработка формата программ на основе задач циклов телевизионных программ, включая, но не ограничиваясь, следующими элементами:

- оригинальная идея Программ, концепции, темы, сценарии, структура, стилистика;

- условные названия Программ, рубрик, сюжетов, приложений;

- обычные, анимационные, графические и стилизованные зрительные и художественные образы,

использованные в Программах, видео-, фотографические, графические и электронные изображения отдельных кадров Программ;

- интерактивные продолжения и приложения к Программам;

- декорационное оформление Программ;

- места съемок Программ, включая, но не ограничиваясь, географические

Сроки выполнения работ по этапу 1:

максимальный - 16 календарных дней с даты заключения государственного контракта,

минимальный - 12 календарных дней с даты заключения государственного контракта.

места, любые помещения, спортивные площадки, заводские помещения, аэродромы, морские и воздушные суда, и т.д. и т.п.;

- любые Ноу-хау, использованные в производстве Программ;

- графическое и компьютерное оформление Программ, включая, но не ограничиваясь, письменные комментарии, плашки, титры, логотипы;

Этап 2. Производство Программ

Срок выполнения работ по этапу 2:

максимальный - 32 календарных дня с даты заключения государственного контракта.

минимальный - 24 календарных дня с даты заключения государственного

Этап 3. Показ (трансляция) программ и

прием материалов Заказчиком:

Подрядчик передает Заказчику цикл телевизионных программ на мастер-кассетах формата Betacam SP или на дисках формата DVD с приложением сведений о Программах телевизионного цикла, заверенных подписью уполномоченного лица и печатью Подрядчика.

В сведениях о Программах телевизионного цикла Подрядчик обязан указывать, какие авторские произведения и объекты смежных прав им использованы в телевизионном цикле, в том числе предоставлять сведения об использовании произведений российских и иностранных авторов.

Подрядчик предоставляет Заказчику отчет по результатам выполненных работ, а также эфирные справки, подтверждающие показ (трансляцию) цикла телевизионных программ на указанных выше телеканалах, с печатью и за подписью ответственного лица.

Эфирные справки должны быть предоставлены телеканалами, непосредственно осуществившими показ (трансляцию) цикла телевизионных программ.

Подрядчик по своему усмотрению прикладывает к отчету любые дополнительные материалы.

Сотрудничество с третьими лицами:

Подрядчик вправе привлечь третьих лиц для выполнения своих обязательств.

При этом Подрядчик несет перед Заказчиком ответственность за выполнение третьими лицами условий технического задания и возмещает Заказчику убытки, причиненные их действием или бездействием.

Подрядчик будет самостоятельно отвечать в соответствии с действующим российским законодательством по претензиям и/или искам третьих лиц к Заказчику в связи с использованием материалов для производства цикла телевизионных программ, за исключением претензий, связанных с использованием материалов, предоставленных Заказчиком.

Права на результаты работ:

Права на результаты, полученные в ходе выполнения работ, закрепляются за Заказчиком.

Подрядчик не вправе передавать результаты выполненных работ третьим лицам без письменного согласия Заказчика.

Все полученные при выполнении работ результаты, включая созданные и использованные при выполнении работ объекты интеллектуальной собственности, подлежат отражению в отчетных материалах.

Подрядчик гарантирует, что ни одна программа цикла телевизионных программ не будет нарушать авторские, смежные или иные права третьих лиц, а также не нанесут ущерба их чести, достоинству и деловой репутации.

Соблюдение Подрядчиком требований Заказчика:

Заказчик своими силами осуществляет отсмотр и экспертизу качества предоставляемых Подрядчиком Программ телевизионного цикла. Подрядчик предоставляет Заказчику цикл телевизионных программ для отсмотра и экспертизы качества не позднее, чем за 5 календарных дней до запланированной момента трансляции.

Общий срок выполнения всех работ: с момента заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 года.

Сроки первого показа (трансляции) в эфире Первой и Второй программы телевизионного цикла:

максимальный - 20 календарных дней с даты завершения производства,

минимальный - 15 календарных дней с даты завершения производства,

в любой рабочий день:

Первая программа в интервале от 6.30. до 09.00 часов (мск).

Вторая программа в интервале от 8.00 до 21.00 (мск).

2.2. Реализация спецпроектов на радиостанциях

- не менее чем на 2-х общероссийских общедоступных радиоканалах.

- форматы: рубрики, тематические передачи и др. хронометражем не менее 15 мин.

- периодичность: не менее 1 раза в 2 недели.

Общий срок выполнения работ: с даты заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 г

Сроки выхода в эфир первого спецпроекта:

максимальный - 32 календарных дня с даты заключения государственного контракта

минимальный - 24 календарных дня с даты заключения государственного контракта

2.3. Написание и размещение 50 (пятидесяти) статей в печатных СМИ

Статьи должны быть реализованы на страницах федеральных изданий с тиражом свыше 100 тыс. экз. в виде редакционных материалов, объемом не менее 1/8 полосы формата А2 каждый, с упоминанием ФЦП, а также деятельности Заказчика и представителей субъектов физической культуры и спорта

Срок выполнения работ: с даты заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 г.

3.Реализация специальных проектов в интернете

3.1. Анализ Интернет-пространства

Проведение анализа интернет - ресурсов, освещающих вопросы развития

физкультуры и спорта, в т.ч. формирование базы информационных

ресурсов и проведение контент- анализа состояния федеральных и

региональных информационных ресурсов, подготовка рекомендаций по развитию информационного поля в сети Интернет:

- структура анализа должна выстраиваться в соответствии c учетом специфики целевых аудиторий.

- не менее 100 ресурсов.

Срок выполнения работ: с даты заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 г.

3.2.Ежедневный информационный раздел

Создать совместный ежедневный информационный раздел с одним из следующих ведущих информационных агентств типа «Интерфакс» (или эквивалент), «Риа-Новости» (или эквивалент), «Итар-ТАСС» (или эквивалент), в рамках которого будут публиковаться самые важные новости Заказчика и спорта с визуальным присутствием Заказчика.

Объем публикуемой информации должен быть:

- не менее 500 новостей на ленте

- не менее 90 статей

- не менее 140 анонсов спортивных событий

- не менее 2 пресс-конференций

- не менее 25 интервью

Сроки выполнения работ:

максимальный - 44 календарных дня с даты заключения государственного контракта

минимальный - 33 календарных дня с даты заключения государственного контракта

3.3. Интернет-портал

Создать интерактивный постоянно обновляемый социальный проект (интернет-портал), пропагандирующий спорт и подробно раскрывающий инфраструктуру спорта в Российской Федерации и реализацию ФЦП, с привязкой к карте типа Google (или эквивалент) с обозначенными на ней всеми ФОК-ами cо следующими информационными данными:

- Наименование объекта

- Адрес местонахождения

- Площадь объекта, тип объекта (вид, размер, площадь спортивной зоны)

- Организационно-правовая форма

- Единовременная пропускная способность

- Информация об обеспеченности объекта спортивным инвентарем, оборудованием

- Анализ соблюдения требований по обеспечению доступности маломобильных групп населения

- Тренерский состав

- Виртуальный тур (3D модель) по объектам спорта высших достижений, строящихся в рамках ФЦП за 2006-2009 годы

- Cоздание поисковой системы нахождения спортивного объекта по местожительству (с информационными данными объекта)

- Создания паспорта пользователя порталом

- Также данный портал должен содержать раздел, посвященный борьбе с допингом в спорте

Общий срок выполнения работ:

максимальный - 120 календарных дней с даты заключения государственного контракта

минимальный - 90 календарных дней

Этапы работ:

Этап 1. Разработка и подписание Брифа портала у Заказчика.

В Бриф должно быть включено:

- Цели и назначение портала

- Аудитория портала

- Дизайн портала

- Технические характеристики

- Программно-аппаратная платформа

Средства разработки

Требования к браузерам

- Информационное наполнение

- Стандартные и типовые блоки

- Главная страница

- Служебные страницы

- Карта портала и поиск

- Система управления контентом

- Контент

Срок выполнения работ по этапу 1:

не более16 календарных дней с даты заключения государственного контракта

Этап 2. Сбор материалов и разработка дизайн-концепции.

- Предоставление материалов Заказчику

- разработка дизайн-концепции

- утверждение дизайн-концепции у Заказчика

Срок выполнения работ по этапу 2:

не более 8 календарных дней с момента завершения Этапа 1

Этап 3. Согласование материалов для сборки портала:

Организация фотосъемки всех Физкультурно-оздоровительных комплексов во всех регионах (не менее 10 фотографий каждого ФОК-а в электронноим виде снаружи и внутри)

Срок выполнения работ по этапу 3:

не более 44 календарных дней с момента завершения Этапа 2

Этап 4. Сборка портала и подписание акта сдачи-приемки выполненных работ:

- Создание шаблонов

- Настройка системы управления контентом

- Обработка графических материалов

- Верстка материалов портала

- Разработка форм и интерактивных механизмов

- Тестирование бета-версии проекта

Сроки выполнения работ по этапу 4:

не более 36 календарных дней с момента завершения Этапа 3

Этап 5. Перенос портала на хостинговую платформу. Хостинг портала. Заключение договора на хостинг портала между подрядной организацией и хостинг-провайдером

Сроки выполнения работ по этапу 5:

не позднее 16 календарных дней с момента завершения Этапа 4

4. Организация системной работы с пулом журналистов федеральных и региональных СМИ

4.1 Организация создания и работы федерального пресс- центра ФЦП

Федеральный пресс-центр ФЦП должен осуществлять текущее взаимодействие в рамках реализации ФЦП с пресс-службами министерств и ведомств, общественных объединений и иных организаций, а также контактировать с федеральными и региональными СМИ в целях популяризации деятельности, осуществляемой в рамках реализации ФЦП

Срок выполнения работ: с даты заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 г.

4.2 Формирование базы журналистов федеральных и региональных СМИ

не менее 50 человек.

Сроки выполнения работ:

максимальный - 44 календарных дня с даты заключения государственного контракта.

минимальный - 33 календарных дня с даты заключения государственного контракта.

4.3 Создание и распространение по базе СМИ информационных материалов (пресс-релиз, анонс, комментарий)

не менее 5 материалов в месяц

Общий срок выполнения работ: с даты заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 г. Сроки распространения первого выпуска:

максимальный - 28 календарных дней с даты заключения государственного контракта

минимальный - 21

календарный день с даты заключения государственного контракта

4.4 Инициирование информационных поводов и выхода информационных материалов в печатных, электронных и интернет - СМИ

не менее 1000 редакционных материалов с упоминанием результатов деятельности ФЦП.

Срок выполнения работ: с даты заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 г.

4.5 Подготовка и рассылка пакетов информационно - аналитических материалов адресатам, указанным Заказчиком

Рассылка информационных пакетов должна осуществляться не реже 3 (трех) раз в месяц.

В каждый информационный пакет должно входить:

- Дайджест региональных, окружных и федеральных новостей о ходе реализации ФЦП, анонсы, дайджест значимых публикаций в СМИ, аналитическая записка о состоянии информационного поля ФЦП и пр.

Общий срок выполнения работ:

с даты заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 г

Сроки первой рассылки:

максимальный - 28 календарных дней с даты заключения государственного контракта

минимальный - 21 календарный день с даты заключения

государственного контракта

4.6 Организация и проведение информационных мероприятий (пресс-конференция, пресс - тур, круглый стол, видеоконференция и др.)

Не менее 3 (трех) мероприятий за отчетный период.

Содержание и формат мероприятий должны быть разработаны с учетом специфики целевых аудиторий

- информационные мероприятия должны быть проведены на ведущих информационных площадках г. Москвы, регионов, спортивных объектах и пр.

- должно быть обеспечено участие представителей руководства Заказчика, ведущих экспертов в сфере физической культуры и спорта.

- на каждом мероприятии должно быть обеспечено присутствие не менее 5 журналистов.

- должна быть обеспечена подготовка пресс-пакета, видео- фотосъемка, пресс-клиппинг по итогам мероприятия

Срок выполнения работ: с даты заключения государственного контракта до 17 декабря 2010 г.

При использовании материалов сайта 1soc.ru ссылка на сайт 1soc.ru обязательна.